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台湾今年“水电双缺” 蔡当局必须面对真相

2018年05月30日 09:04:00来源:中国台湾网

  时序进入5月底,距离酷暑盛夏还有一些时间,但台湾已提早进入“不平静”时段;供电警报已令人心浮气躁,水资源供应也因天旱缺雨,警讯频传。台湾《中国时报》30日社论指出,回头看台当局“行政院长”赖清德上任,宣称要解决企业投资生产的“五缺”问题,结果马上碰到缺电、缺水问题,确实相当讽刺。蔡当局若不能体认问题的严重,提出有效因应措施,放任问题恶化,必将对年底选情产生不利影响。

  今年气候异常炎热,才5月就频频出现30度以上高温,更创下台湾122年以来的5月新高温。高温造成用电量大增,台电备转容量率经常在供电吃紧、限电警戒的黄、红灯之间徘徊。从年初至今,备转容量率达10%以上的“供电充裕”天数不到10天,却一再出现不到3%的限电警戒。供电不足之势非常明显,企业只能“皮绷紧”祈祷度日。

  社论指出,台湾水情同样出现吃紧,过去在冬天枯水期后,3月到5月水库蓄水量会较低,但5、6月梅雨带来甘霖后,水位蓄水量就能回升。今年梅雨迟迟不来,几个月不下雨,南部水库纷拉警报,蓄水量只剩1到3成,南部最重要的曾文水库蓄水量更降到5%,是近10年来最低。南部水库拉警报,除了对农业产生冲击外,南部制造业重镇南科的厂商,更是担心要开始“运水、抢水”,否则生产活动无以为继。

  赖清德上任后曾以解决影响企业投资的“五缺”为施政重点,“五缺”中水、电就占了两项,但由今年台湾水电同时拉警报来看,只能说“效果不彰”。虽然政策效果要一些时间才能显现,但我们必须提醒:从中长期角度看,缺水、缺电问题可能更严重而非舒缓,蔡当局必须严肃以对。

  社论中说,以缺电问题而言,其实从蔡当局上台以来,能源专家就一直针对绿营的能源政策提出诤言,认为躁进“废核”必然导致缺电;实务上因绿电进度难掌握,同时无法作为基载供电,最后只能借助火力电厂,因此污染、排放只增不减。这些预测现在一一应验。

  再以缺水问题而言,台湾虽然年平均降雨量是全球平均年雨量的两倍以上,但因有8成的雨量集中下在5到10月的丰水期,加上地势陡峭,7成以上的降雨全都流进大海。结果台湾反而在全球缺水地区中排行前20名内,每人平均每年可用水量仅为全球平均的1/6。因此,台湾要不缺水,水利建设的开发、维护之优劣是关键因素。

  社论认为,展望未来,蔡当局是否就能解决缺水、缺电问题,坦白说,并不乐观,甚至只要不恶化就已是万幸了。以供电而言,5月底的低备转容量率固然是因有部分机组仍在岁修,被“卡住”的核电机组亦尚待核准重启;但即使岁修机组归队、核电机组重启,因夏天尖峰用量不断创新高,备转容量率仍只能维持在5%左右。核电机组在“非核家园”政策下将逐一除役;蔡当局倚为重镇的风力发电,因为台湾夏天风力不足,不可能弥补电力缺口。这几天电力吃紧,风电发电率仍在装置容量的区区几个百分点内,即可看出风电不足恃。

  再以缺水问题而言,岛内能开发的大型水利建设大概都已做完,要再新增水利设施,一来量小帮助不大,二来环保团体与地方民意几乎全数反对,重点只能摆在集水区的保护、水库的维护(如清淤泥),但遗憾的是,我们看不到台当局在降低漏水率、清理淤泥、甚至强化集水区保护上有任何积极作为。而想借着企业加强节水因应,其空间亦有限,以竹科而言,企业用水回收率已达85%,算是把水用到极致,难以再节水。但企业投资设厂仍要增加用水,台积电南科投资设厂案,就让南科每天增加17万吨的用水量,因而必须调度农业用水。

  社论强调,缺水主要是气候加上管理不良所导致,或许仍可说归因于“天灾”的成分居多;但缺电却是百分之百“人祸”造成。南科缺水已是常态,但台当局至今仍无妥善政策解决;至于人祸型的缺电,则更完全看不到台当局愿正视现实、回归专业检讨能源政策,从上到下只会谈“供电充足,只是调度问题”的空话。长此下去,水电问题将成为台湾经济发展的致命伤。

[责任编辑:李杰]

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